Кыргызстан пока полностью обеспечивает себя говядиной и бараниной. Но мировые тенденции не могут не сказываться на стоимости мяса. Пока правительству удается регулировать и сдерживать цены, но надолго ли?
Госрегулирование: надолго ли хватит временных мер?
В целях сдерживания дальнейшего роста цен на мясо и стабилизации ситуации на рынке, а также с учетом интересов граждан, особенно их уязвимых слоев, Министерство экономики и коммерции установило временное государственное регулирование стоимости до января 2026 года.
Представители Службы антимонопольного регулирования совместно с сотрудниками налоговой инспекции, Минводсельпрома и ветслужбы проводят рейды по рынкам, супермаркетам и другим торговым точкам с целью фиксации завышения цен на баранину и говядину с костью. Если установлены нарушения, то служба сначала выдает предписание, а при повторном нарушении налагает штраф.
Из чего складывается себестоимость в 670-690 сомов
Уран Чекирбаев рассказал, из чего формируется фиксированная цена в 670-690 сомов за килограмм говядины с костью. В себестоимость закладывают все расходы, связанные с производством скота:
-
стоимость животного на убой (КРС и МРС);
-
корма;
-
разделка туши;
-
оформление разрешительных документов на реализацию мяса;
-
арендная плата за торговые места;
-
затраты на доставку до точки реализации, включая ГСМ и прочее;
-
оптово-отпускные цены;
-
наличие посреднических цепочек.
По словам завотделом, любой фермер, продав скотину, хочет не только покрыть расходы, но и приобрести молодняк, корм и так далее, чтобы продолжить свою деятельность и обеспечить воспроизводство скота.
Посредник, приобретая скотину, ориентируется на растущие цены на мясо как в регионе, так и в мире, что влияет на его закупочную стоимость. Тем не менее, по словам Урана Чекирбаева, в Кыргызстане стоимость мяса остается ниже по сравнению с соседними странами.
Глобальный дефицит и мировой спрос: факторы роста
По словам Урана Чекирбаева, после коронавируса число скота во всем мире, особенно в США и европейских государствах, резко снизилось. Из-за локдауна пострадала логистика. Фермеры не могли продавать скот по приемлемой цене, и убой увеличился. А новое поголовье стало воспроизводиться в значительно меньшем количестве. Для восстановления КРС требуются как минимум один-два года. В итоге воспроизводство до сих пор не успевает за спросом, это приводит к росту цен на мясо.
Спрос на говядину высокий, а ее не хватает. Тем не менее в нашей стране пока этого продукта достаточно.
Уран Чекирбаев
Он подчеркнул, что сегодня экспорт скота из Кыргызстана снизился из-за временного запрета. Однако в связи с высоким спросом на мясо в соседних странах и более высокой ценой на него есть риски нелегального вывоза скота. И чем выше разница цен между внутренним и внешним рынками, тем выгоднее посредникам продать продукцию на сторону.
«Мы небольшая республика и не можем влиять на мировые цены, поэтому принимаем условия более крупных игроков. Если государство не будет адаптироваться к мировой стоимости, то в какой-то момент фермерам станет невыгодно продавать мясо по более низким ценам», — объяснил Уран Чекирбаев.
Как говорят сами фермеры, сегодня закупочная стоимость мяса колеблется от 400 до 500 сомов за килограмм. Проходя через цепочку посредников, она увеличивается в полтора-два раза.
Посредническая цепочка: почему фермер продает дешево
Фермер реализует мясо на районном уровне, затем его завозят на большие рынки или в магазины, то есть продукт проходит через несколько рук: от живого скота до мяса с костями или вырезками.
Фермер продает обычно одну-две головы скота, и везти их, например, в тот же город, слишком дорого. Он вынужден продавать за ту цену, которую предложит посредник. Некоторые фермеры жалуются, что сегодня приходится снижать стоимость на 100 сомов и более за килограмм.
Стратегия: стимулы, кредиты и отмена НДС на корма
«Мы не можем постоянно удерживать цену на мясо, это временная мера. Чтобы его стоимость не росла, необходимо увеличивать число скота, и не только у нас, а во всем мире», — отметил завотделом продовольственной безопасности.
Также правительство планирует обнулить НДС на ввоз кормов.
«Мясо должно быть доступным, и сейчас правительство пытается сделать все для этого. В то же время такие меры не должны наносить ущерб развитию животноводства. Если фермер будет продавать мясо ниже себестоимости, возможно резкое сокращение поголовья скота, как произошло в некоторых западных странах и Казахстане. Там чрезмерный контроль цен на мясо привел к снижению поголовья скота на 2 миллиона голов за последние годы», — добавил Уран Чекирбаев.
