12:00, 21 июля 2025, Бишкек - 24-kg.com , Айзада КУТУЕВА
В Жогорку Кенеше инициирован законопроект, который может кардинально изменить систему образования в Кыргызстане.
Депутат Миргул Темирбаева предлагает перевести все государственные и муниципальные школы на трехъязычную модель обучения. Идея, поданная как ключ к глобализации и укреплению нации, столкнулась с жесткой критикой со стороны кабинета министров, который увидел в ней угрозу конституционным правам, риск социального раскола и финансовую пропасть.
Инициатива нардепа на бумаге выглядит как стратегический шаг в будущее. Согласно справке-обоснованию, главная цель — вырастить поколение кыргызстанцев, свободно владеющих тремя языками:
Предлагаемый механизм выглядит так: начальная школа (1-4-е классы, а по новой системе — до 5-6-х) переходит на обучение исключительно на государственном языке. А уже в среднем и старшем звеньях преподавание предметов должно вестись на всех трех языках.
По мнению автора, Кыргызстан, имея советский опыт билингвизма, готов к новому вызову.
«Знание английского даст нашим гражданам конкурентное преимущество», — говорится в обосновании, где также отмечается важность языка для развития туристической отрасли и привлечения инвестиций.
Опасения по поводу ослабления русского языка Миргул Темирбаева отвергает, заявляя, что «изучение кыргызского языка не мешает развитию русского».
Однако, получив законопроект на рассмотрение, кабинет министров представил разгромное заключение, указав на множество рисков — от правовых до финансовых. По сути, правительство назвало реформу нецелесообразной, выделив несколько критических моментов:
1. Противоречие Конституции и риск дискриминации
Кабмин прямо заявляет: предлагаемая норма нарушает статью 13 Конституции, которая гарантирует всем этносам право на сохранение и развитие родного языка. В Кыргызстане, где проживает более 80 этносов, функционируют школы с русским, узбекским и таджикским языками обучения. Обязательный переход начальных классов на кыргызский язык может быть расценен как дискриминация по языковому признаку и ущемление прав граждан.
Отдельно отмечается проблема детей с ограниченными возможностями здоровья. Например, в школах для детей с нарушениями слуха обучение ведется на русском жестовом языке, поскольку кыргызский жестовый язык еще не разработан и не внедрен. Как будут учиться эти дети? Законопроект ответа не дает.
2. Педагогический хаос и падение качества образования
Правительство задает резонный вопрос: как ученик, изучавший математику и природоведение шесть лет на кыргызском, сможет в 7-м классе внезапно перейти к изучению алгебры, биологии и географии на трех языках одновременно? Это может привести не к знаниям, а к «каше» в голове и резкому снижению успеваемости.
Но главная ахиллесова пята реформы — кадры. Где взять тысячи учителей-предметников (физиков, химиков, историков), способных свободно преподавать свою дисциплину на английском языке? Введение нормы, по мнению кабмина, приведет к массовым увольнениям нынешних педагогов и кадровому коллапсу в системе образования.
3. Финансовая пропасть
Автор законопроекта указывает, что финансирование будет осуществляться из бюджета, но не приводит никаких расчетов. Кабинет министров, в свою очередь, приводит конкретные цифры: только на переиздание учебников для 260 школ с русским языком обучения в 2025 году потрачено 126,6 миллиона сомов.
Перевод же всех предметов для всех классов на три языка потребует колоссальных затрат:
— разработка и издание миллионов новых учебников и пособий;
— создание новых образовательных программ;
— масштабная переподготовка или наем новых учителей с соответствующим повышением зарплаты.
Эти расходы могут оказаться неподъемными для республиканского бюджета.
4. Социальная напряженность и репутационные риски
В заключении прямо говорится, что принудительная языковая реформа может «обострить ситуацию среди этнических меньшинств» и спровоцировать новую волну эмиграции. Это, в свою очередь, негативно скажется на имидже Кыргызстана в международном сообществе, особенно на фоне недавнего притока релокантов, положительно влияющих на экономику страны.
Ключевое противоречие спора лежит в разнице понятий, на которую указал кабмин: «изучение языка» и «обучение на языке». Сегодняшняя система уже предполагает изучение трех языков как отдельных предметов. Это позволяет школьникам освоить их, не принося в жертву понимание фундаментальных наук.
Законопроект же предлагает куда более радикальный шаг — использовать все три языка как инструмент для изучения физики, химии и истории. Это требует не просто знания языка, а свободного владения им на академическом уровне как от учеников, так и от учителей.
Инициатива по внедрению трехъязычия в школах Кыргызстана, безусловно, продиктована благими намерениями и стремлением интегрировать республику в глобальное пространство.
Однако детальный анализ, представленный кабинетом министров, вскрывает глубокие противоречия этой реформы. Ее реализация в предложенном виде грозит не образовательным прорывом, а системным кризисом: нарушением прав граждан, падением качества знаний, оттоком населения и непомерной нагрузкой на бюджет.
Вероятно, что законопроект в его нынешней редакции не имеет шансов на принятие. Однако сама дискуссия поднимает важный вопрос: как найти баланс между укреплением государственной идентичности, сохранением межнационального согласия и необходимостью быть частью глобального мира?
Ответ на него потребует не резких законодательных шагов, а долгой, взвешенной и профессионально подготовленной работы.